Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или аренду для осуществления рекреационной деятельности
Согласно положениям пп. 8 п. 1 ст. 25 Лесного Кодекса Российской Федерации на лесных участках (в частности вдоль рек и озер), в том числе земель лесного фонда, возможно осуществлять рекреационную деятельность, подробное описание которой установлено положениями ст. 41 Лесного Кодекса Российской Федерации, в том числе согласно п. 2 указанной статьи в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства, а также на соответствующих лесных участках (в предусмотренных Лесном плане Ленинградской области зонах рекреационной деятельности, в которых разрешено строительство, реконструкция и эксплуатация объектов) допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (в том числе в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 21 Лесного Кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям п. 4 ст. 41 Лесного Кодекса Российской Федерации для осуществления рекреационной деятельности лесные участки могут быть предоставлены уполномоченным органом правительства Ленинградской области в области лесных отношений (ст. 82-83 Лесного Кодекса Российской Федерации) в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям, муниципальным учреждениям и в аренду другим лицам.
В целях получения в постоянное (бессрочное) пользование или аренду указанных лесных участков для рекреационной деятельности, согласно положениям пп. 2 п. 1 ст. 11.3 Земельного Кодекса Российской Федерации требуется предварительное образование таких лесных участков в соответствии с «проектной документацией лесных участков», которая должна подготавливаться в строгом соответствии с требованиями ст. 70.1 Лесного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, согласно положениям п. 6 указанной статьи 70.1:
«При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса),….выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом». Составление «проектной документации лесного участка» осуществляется совместно с филиалами ЛОГКУ «Ленобллес» (лесничествами), в частности «проектная документация лесного участка» составляется с обязательным учетом документации, имеющейся в распоряжении филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» (соответствующих лесничеств), а именно с учетом зонирования в Лесном плане Ленинградской области (ст. 85-86 Лесного Кодекса Российской Федерации), лесохозяйственного регламента (ст. 87 Лесного Кодекса Российской Федерации) и правового режима лесов, расположенных в водоохранных зонах (ст. 104 Лесного Кодекса Российской Федерации).
После указанного обеспечения подготовки «проектной документации лесного участка» согласно п. 7 ст. 70.1 Лесного Кодекса Российской Федерации:
«Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса».
Заинтересованные лица, которые намерены заниматься рекреационной деятельностью на лесных участках, в частности вдоль рек и озер, могут осуществлять такую деятельность, если они приобретут на такие лесные участки соответствующее право аренды согласно положениям статьи 73.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, предварительно осуществив образование каждого такого лесного участка, путем обеспечения за свой счет составления «проектной документации лесного участка».